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假如外蒙古宣布加入北约,他的下场会跟乌克兰一样吗?

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文章| 以宁

编辑|尘封的历史书

前言

梳理一下从去年到今年的新闻,哪个新闻最大?想必一定是俄乌战争。其次,一定是伴随俄乌战争先后浮出水面的一系列问题。

掰着指头算算,这场战争已经打了一年了,而且仍在继续,看这势头,一时半会估计停不下来。但细思之下也不难发现,国际新闻也和娱乐新闻一样,有上头条的就有“蹭的”。

先是芬兰、瑞典面对“是否加入北约”这个问题时候显得蠢蠢欲动,现在就连蒙古也被牵扯了进来。这里我们所有的是外蒙古。

时至今日,芬兰加入北约已经不存在任何争议了,瑞典是否能够顺利加入目前来看还有待商榷。外蒙古呢?如果他加入了北约,事情会发生怎样的变化呢?

频繁试探下的双方

从“第四次美蒙双边经济政策对话”上来看,似乎美国是在多个方面对外蒙古进行拉拢,这一点我们从美国接连在两个月之内,先后派出两名身担要职的“使者”访问外蒙古这一点就能看得出来。

如果就目前情况而言,美蒙双方好像确实是在“互抛媚眼”。毕竟面对诱人的经济援助与贸易优惠政策,能“把持住”的都不是一般人。

但咱们身为局外人也不禁在为外蒙古捏了一把冷汗,毕竟有前车之鉴“乌克兰”在,想跟老美拉拉手还是需要谨慎些的。

咱们作为旁观者都清楚的事,外蒙古他自己难道不知道?可他这样做又是因为什么呢?外蒙古那个地如果细数起来确实和咱们的关系挺“近”。

至少截止到清朝,外蒙古还是大清的附属。辛亥革命之后,时局大变,外蒙古才分立出来成为一个独立的国家。

又过了十几年,1924年时,随着外蒙古社会主义的确立,从此这颗蓝色星球上才有了“蒙古人民共和国”这个地方。

然而,虽然外蒙古早已建国,但其真正独立却是从1946年获得民国政府的承认才开始的。而其加入联合国却是1961年的事。

此后的多年,外蒙古一直在根据国际形势不断变更着社会制度。例如1992年那次,外蒙古就经历过一次巨大的变革,这一年,外蒙古内部的政治架构发生了巨变。

与此同时,他们还将国号正式更改为“蒙古国”。受限于地理环境,外蒙古虽然已独立多年,但其国情始终受中、俄双方影响巨大。

时至今日,中、俄依然是外蒙古的两大重要贸易伙伴。从地图上也不难发现,中、俄两国的确是外蒙古两个唯二的邻国,可见其位置的尴尬。

近些年来,中、俄双方都曾尝试过对外蒙古扩大影响力。同时,也是托中、俄双方的福,外蒙古不但没有成为“兵家必争”之地,反而显得很太平。

毕竟中方向来不崇尚通过武力去扩大对任何地方的影响。

也洽洽因为这个原因,外蒙古的军事实力相对落后了很多。古话讲“生于忧患”,虽然外蒙古还没到“死”的程度,但也确实安乐。

据相关部门披露,外蒙古全国在役士兵也才仅仅1.2万人。

顺便说一下,“蒙古海军司令”确实不是段子,而且确实是“只要找到海,随时都上任”。

但外蒙古就认了吗?显然没有。

互抛媚眼的远方朋友

借用最近一段时间美方驻外蒙古大使的说法,外蒙古现任要职的议员中,有三分之一都有“留美”经历。这虽然是个事实,但也隐隐透露出来一些“司马昭之心”。

潜台词好像就是在说:“你们已经是完全符合美国价值观的可靠盟友了。”如此说来,外蒙古的确有具备可以当“第二个乌克兰”的必备条件。

但中、俄双方会看着美方在自己家门口“埋雷”坐视不理吗?尽管双方还处于“坐一起纯聊天”的关系,但咱们也可以看一下舍曼的发言。

顺便介绍一下,这个人在美国担任的职务是常务副国务卿,看看他在访问蒙古后的发言,咱们细品一下其中的意味。

还是原来的“民主”,还是熟悉的“主权”,言外之意就是现在的外蒙古还不够民主还没有主权呗?想要民主、主权怎么办?遇事不决找美国啊!

只有跟着他们玩才能脱离中、俄对外蒙古的影响,是这意思吗?这可不可以理解为是一个国家在给另一个国家“画大饼”啊?

当年乌克兰不就是让他们这么“画” 进去的吗?接下来又怎么样呢?这不是明摆着的事吗?美国的发言历来都不是很含蓄,甚至美方还表示要在今年年中和外蒙古搞一次联合军事演习。

虽然近些年美蒙两方都会例行举办一下军演,但每次都是美国“出大头”,东道主出的“人头”加一起都不过“万”,比观众都少。

反观外蒙古,他们就显得暧昧得多。在外交上,外蒙古公开表示要奉行“第三邻国”政策。也就是说,他们不仅要和中、俄双方保持日前的友好关系,还要和横插一杠子的美方亲密合作。

这不是光喊喊口号就可以打发的,近些年蒙古的确参与了美国针对阿富汗、伊拉克等地的反恐战争,美其名曰“维和部队”。

虽然美国和外蒙古这些年都一直没停止过“互诉衷肠”,但“加入北约”这件事上,这还是第一次迟迟没有落实的计划。

其实早在2010年,就有美国学者将外蒙古的处境戏称为“特洛伊”,他们认为美国和外蒙古的“拉手”可以让己方力量安全、有效、合规地进入中、俄腹地。

“进”可对中、俄双方进行武力压制,“退”可成为离间中、俄的突破口。甚至他们都计算好了一笔账:外蒙古人口300万,国土面积也就才区区180万平方千米而已。

面对这样的“贫困户”,只要美国想,随便从哪“省出一口施舍给他们”就够外蒙古足吃足喝一段时间。由此可以看出美方从战略上对外蒙古足够重视,也从经济上足够轻视。

从外蒙古方面的立场上看,和“第三邻国”搞好关系也许的确是他们发展战略的一部分,这也算是他们心甘情愿的选择。然而,外蒙古的“第三邻国”政策的实际价值其实也只存在于1990-1999那个时间段内。

今时往日

为什么这么说?因为那个时候的中国还处于“百废待兴”的局面,亲历者自有体会,未经历过的朋友也可以在影视、文学作品中看出些端倪。

俄罗斯那个时候也不乐观。苏联刚刚解体,外忧内患多得是,忙都忙不过来。换言之,“第三邻国”最大的价值在于“制衡”,而非“借力”。

由此,我们可以提前下一个结论,除非中、俄一夜之间倒退30年,否则,别说加入北约了,哪怕他和美国的关系再往亲密上发展“一点点”,他都随时有可能挨打。

至于美国期盼的第二个乌克兰简直就是痴人说梦。再加上外蒙古自身军事上的短板和他自身“一望无际”、“一马平川”的地貌环境,假如他成为下一个乌克兰,在中、俄的夹击之下。

他连迂回的余地都没有,就更别提“抵抗”了。如此看来,美国手里那瓶“香槟”还是先放放比较好,过早打开容易浪费。浪费酒,也浪费感情。

而历史也总是惊人的相似,乌克兰2014年政变危机到来之前,乌克兰也曾倡导过“第三邻国”政策,这也与乌克兰自身的地理、政治、军事有关。

与外蒙古不同的是,乌克兰的东边是俄罗斯,西边与北约相接,而当时的乌克兰十分热衷于将中国争取为他的“第三邻国”,只不过中国根本没有影响欧洲地区的野心罢了。

毕竟,地球上有一个“唯恐天下不乱”的存在已经够了,没必要再趟这趟浑水。而这种制衡手段需要的很多,客观因素、主观因素都要考虑进去,一旦“玩脱了”,下场将会很难看。

如今的乌克兰就是个例子,只不过打破制衡的并非美国与俄罗斯之间的关系,而是乌克兰的内政。

“亲美派”全面上台,“亲俄派”集体清算,这个动荡堪比地震。而随着内部的小平衡被打破,外部想不乱都难。更滑稽的是,当下的乌克兰正在水深火热的战争中无法脱身。

美国和俄罗斯之间反倒至今仍未出现不可调和的矛盾。说到底,俄乌战争的真正原因还是归咎于俄罗斯、美国虽互看不爽,但双方都没有硬碰硬的底气和实力。

考虑到战争在任何一方国土上打响对己对彼都没什么好处,那不如把矛盾转化一下……这一转化,就转化到了乌克兰。

至于外蒙古……他的本质和乌克兰还是有相当大的区别的。首先来说,外蒙古与中、俄任何一方都不存在矛盾;而乌克兰则不同,俄乌之间素有敌意。

有这一点也就足够了,也正因如此中、俄双方都十分排斥美国的“空降”。换言之,如果美国一定要在这件事上“任性”一次,恐怕第一个有反应的未必是外蒙古,而是中、俄之中的任意一方。

显而易见的问题

就像当年乌克兰向中方提出“下单”请求购买轰炸机一样,中国这边还没说什么呢,美国、俄罗斯先立刻表示了抵制,双方就和提前约好了一样。

乌克兰是个例子,但也仅限参考。现实是外蒙古假如走了乌克兰的老路,有可能更惨。虽然自2014年后,美国派去外蒙古搞军事演习的阵仗不小,但那是在有“合理理由”的条件下。

试问美国的一兵一卒,想进入外蒙古领地内是途径中国对他们而言比较好还是途径俄罗斯对他们而言比较好呢?海、陆、空,全算上,有一个算一个。

说白了,只要中、俄不点头,苍蝇想“借道”都得原路返回。再说了……美国、外蒙古搞联合军事演习,中国、俄罗斯又不是没参加过……

这件事也怪有意思的,中国、美国、俄罗斯,“三家”都聚在外蒙古境内搞演习,外蒙古竟然不觉得奇怪,试问这场军演的目的是什么?针对谁?有没有假设条件下的特定场景?

熟悉历史的朋友可能立即就会想到当年的环太平洋军演,同样是美国主动,当时还邀请了中国。冷静下来想想,外蒙古如今和美国“眉来眼去”其实真的不会对中、俄任何一方产生任何实质性的威胁。

反倒是面对如此摇摆不定的外蒙古,我们还会送出几分同情,毕竟外蒙古国力弱小,假如再没有“第三邻国”政策,他们在世界地图上的存在感就太小了。

对于外蒙古自己而言,与美国大搞“第三邻国”政策实际上是在对他们自己进行政治意义上的“加持”,至于军事意义,恐怕他们自己也没想过。

至于“特洛伊木马”,这个比喻其实并不恰当。首先,外蒙古是独立的,这是中国率先承认的,本就独立在外,又何谈“深入”?

再之,随着中、俄完全走向合作,“特洛伊”这个策略已经沦为了“伪命题”。是“特洛伊木马”深入敌后?还是腹背受敌?不言而喻。

至于美方发言人大谈外蒙古决策层有三分之一都在美国接受过高等教育这件事。

拿这个套套近乎也许好用,想搞出点什么事的话还是算了吧。

毕竟曾经的美国的确不可一世,至今美国高校里仍然可以凑出个“联合国”,可那又怎么样呢?人家毕了业选择回国还不说明问题吗?

其实,以上问题美国自己也有考量,要不然也不会在2014年之后逐渐转移美国在外蒙古上的注意力。

究其根本,两点足够概:第一,中、俄关系持续升温。

第二,驻伊拉克、驻阿富汗的美军正在陆续撤离,他们已不需要一个西可通达中东,南北可与中、俄相望的战略要地。

结语

说到底,外蒙古到底加入不加入北约是他们自己的事。想必当他们看到“满面春风”款款而来的美方代表时,他们自己心里比谁都纠结。

一面是手握真金白银的金主,一面是向往和平的好邻居,孰轻孰重他们自己应该会有所衡量。至于美方……常规操作而已。

回想一下台海、南海,他们哪次不是把事情往大处搞?面对咱们的坚决态度,他们哪次不是灰溜溜地滚过去了?

只能说,在还没撕破脸时一切都还可以谈,如果真不“体面”了,恐怕就真要找个地方互相“友好慰问”一下了。

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