北京，3月20日(记者王晶)“海关是国门，中国对外开放的大门越来越大，海关守国的责任也越来越大。3月20日，国家新闻办公室召开“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。海关总署局长余建华介绍了“守国促发展，为促进中国现代化做出贡献”的相关情况，并回应了2023年中国外贸形势、对进出口企业的支持措施、跨境电子商务发展等热点问题。

　　余建华透露，将优化海外仓库申报流程，进一步扩大服务企业出口。

　　外贸形势开局稳定，趋势良好

　　据海关统计，今年前两个月，中国进出口总值6.18万亿元，同比下降0.8%。

　　余建华表示，海关自3月份以来对外贸发展形势进行了密切监测，总体观点是开局稳定，趋势良好。

　　具体来说，俞建华介绍，前两个月出口总值创历史新高，增长0.9%，优于预期。历史上第二次进出口总值超过6万亿元。疫情前同期，最高时间不到5万亿元。

　　疫情期间，我国率先复工复产，防疫物资和“宅经济”产品出口大幅增长，提高了外贸基数。据估计，如果排除“一次性因素”，今年前两个月进出口增长率将超过10%。

　　从趋势上看，根据周监测，2月以来中国外贸进出口明显回稳，2月最后一周比上周环比增长15%以上。同时，从周边国家的情况来看，中国的外贸表现优于周边已经公布数据的经济体。

　　余建华还表示，目前外贸也面临着许多困难和挑战，其中外贸需求减弱最受关注。全球通货膨胀高，主要经济增长疲软，对全球贸易产生持续影响。

　　但从积极乐观的一面来看，今年前两个月，越来越多的企业进入了外贸领域，海关新备案了4.6万家外贸经营者。“说明信心在积累和恢复。在订单方面，根据跟踪监控，新出口订单增长企业的比例不断增加。余建华表示，在新动能方面，电动汽车、锂电池和太阳能电池的总出口增长了60%。跨境电商进出口增长15.8%。在贸易多元化方面，中国对“一带一路”沿线国家的进出口增长超过10%，对RCEP其他成员的总进出口增长超过3%。

　　去年进出口突破2万亿元人民币

　　海关总署副局长孙玉宁表示，今后将继续关注海外食品安全问题，及时发布预警信息，不断完善跨境电子商务进出口退货措施。

　　孙玉宁在新闻发布会上表示，跨境电子商务不同于传统的贸易模式和贸易特点，呈现出碎片化、海量化、信息化的特点。这对海关监管提出了挑战。

　　他表示，未来海关总署将采取各种措施加强跨境电子商务监管，包括采用智能验证手段，防止跨境电子商务走私；加强与跨境电子商务平台企业的合作；广泛开展商品条码应用，加强商品可追溯性管理，让消费者放心；继续关注海外食品安全，及时发布预警信息。

　　在优化跨境电子商务服务方面，孙玉宁表示，将支持跨境电子商务企业电子纳税，促进企业在线处理；促进出口包装货物“检查后安装”，进一步提高物流效率，降低企业成本，加强数据分析服务，优化海外仓库申报流程。

　　他表示，将继续完善进出口退货措施，解决企业和消费者的“后顾之忧”。

　　他表示，将继续完善进出口退货措施，解决企业和消费者的“后顾之忧”。

　　近年来，我国跨境电子商务发展迅速。根据官方数据，过去五年，中国跨境电子商务的进出口额从2018年的1万亿元（人民币，下同）增长到2022年的2.11万亿元，越来越多的“中国制造”通过跨境电子商务进入国际消费品市场。

　　优化港口营商环境

　　据海关总署办公厅主任赵增连介绍，过去一段时间以来，海关在各方面密切配合下，就优化港口营商环境推出了一系列创新举措，取得了一定成效。

　　通过这一揽子措施，港口通关时间更短，通关成本更低，通关手续更方便。“只有更好的营商环境才能优化港口，没有最好的，永远在路上。赵增连表示，下一步将继续推出新的有力措施，可以用15个字来概括：优秀的设施、平台建设、促进联通、强合作、提高效率。

　　在优化港口设施方面，海关会同有关方面，加快重要边境港口扩建工程，进一步提高边境港口通关能力。引导海南省实施自由贸易港口布局，加快自由贸易港口建设，为下一步如期封闭运营提供港口设施保障。

　　赵增连表示，服务平台的建设，包括国际贸易的“单窗口”建设，将进一步发挥其综合服务平台的作用，实现出口退税申报和发票信息的自动捕获，方便企业办理退税业务。优化“通关 “物流”“外贸” “金融”相关服务为企业提供全过程信息查询、出口信用保险处理、跨境结算融资等服务。

　　记者从新闻发布会上了解到，海关正在积极与各方合作，促进陆路边境港口的恢复。目前，相关陆路边境港口货运复通已实现“全开”，相关客运通道正在有序恢复开通。进一步促进中欧列车、西部陆海新通道等跨境列车的发展，支持“海铁联运”等多式联运的发展。

　　赵增连表示，结合世界银行商业环境新评价体系，大力推进“智能海关、智能边境、智能连接”国际合作，协调智能港建设，稳步推进农副产品快速清关“绿色通道”，促进中国与“一带一路”国家“单窗口”合作，促进跨境贸易相关文件交换共享。

　　另外，提高通关效率。在前期评估的基础上，继续推进“船边直升”、“到港直装”、“组合港”等通关便利化改革试点。指导地方政府根据实际情况公布港口通关流程和主要环节的运行时限，在合理范围内稳定通关时间，为企业提供相对稳定的通关预期。 【编辑：姜雨薇】